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I Quaderni dell'Aspirante Avvocato - Diritto Amministrativo

Pdf I Quaderni dell'Aspirante Avvocato - Diritto Amministrativo
Ebook
Adobe DRM
titolo I Quaderni dell'Aspirante Avvocato - Diritto Amministrativo
sottotitolo Manuale di base per la preparazione alla prova orale - In appendice gli argomenti oggetto di domanda d'esame
autore
argomenti Saggistica > Economia e Finanza
editore Edizioni Simone
formato Ebook - Pdf
protezione Adobe DRM

Informazioni sulla protezione

X
pagine 354
pubblicazione 2017
ISBN 9788824428262
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€ 11,99

Ebook in formato Pdf leggibile su questi device:

Le Edizioni Simone hanno preso a cuore le esigenze degli aspiranti avvocati, creando una serie di testi mirati per supportare la preparazione agli esami.

In particolare, il presente volume è indirizzato ai candidati delle prove orali che, all’atto della preparazione, già possiedono nozioni di base, e, quindi, necessitano, più che di testi istituzionali, di lavori sistematici e riassuntivi che consentano di «riorganizzare» le conoscenze in vista dell’esame.

Ciò soprattutto in considerazione dei tempi di studio, sempre più stretti, e dei potenziali interlocutori che fondano le loro conoscenze sulla pratica professionale più che su un sapere accademico, modificando così l’ottica di inquadramento dei singoli istituti.

Inoltre, monitorando il sito e il forum di www.sarannoavvocati.it, i nostri autori hanno tenuto presente le indicazioni di quanti hanno superato con esito positivo le prove e, richiamandosi a Giustiniano, hanno tagliato «il troppo e il vano».

Nasce così, dal ponderoso e già ben affermato volume collettaneo «L’esame di avvocato», un’ultima generazione di testi: i Quaderni per l’esame di avvocato.

La caratteristica peculiare dei Quaderni, rispetto ai manuali maggiori, è che la trattazione non si limita alla sola parte istituzionale, ma, seguendo un recente orientamento didattico riporta una corposa appendice che elenca gli argomenti dei quesiti potenzialmente oggetto di prova di esame.

Anche i Quaderni, dunque, si giovano della esperienza Simone per offrire il prodotto «giusto» al momento «giusto».

Indice del libro

I Quaderni dell'Aspirante Avvocato - Diritto Amministrativo pag. 1
Premessa pag. 4
Capitolo Primo - Il diritto amministrativo tra diritto interno ed europeo pag. 6
1.Esegesi di una nozione e fattori di mutamento pag. 6
2.L’attività di amministrazione pubblica come realizzazione dell’«interesse altrui» pag. 7
3.Il diritto amministrativo come diritto della P.A. pag. 7
4.I caratteri del diritto amministrativo pag. 9
5.Da un’amministrazione autoritativa ad una «partecipata» pag. 9
6.La P.A. in «chiave moderna» pag. 10
7.Il diritto amministrativo europeo pag. 11
Capitolo Secondo - Le fonti del diritto amministrativo pag. 13
1.Il sistema delle fonti pag. 13
2.La Costituzione e le fonti di rango costituzionale pag. 14
3.Le fonti primarie pag. 15
4.Le fonti del diritto europeo pag. 16
5.La cd. legge-provvedimento o atto amministrativo legificato pag. 19
6.I regolamenti pag. 20
7.Le fonti delle regioni e degli enti locali pag. 23
8.Le ordinanze pag. 25
9.Le norme interne della P.A. pag. 26
10.La consuetudine e la prassi amministrativa pag. 27
11.Testi unici e codici pag. 28
Capitolo Terzo - Le situazioni soggettive del diritto amministrativo pag. 30
1.Definizione di situazione giuridica soggettiva pag. 30
2.Il diritto soggettivo pag. 30
3.L’interesse legittimo pag. 31
4.La dimensione «superindividuale» dell’interesse pag. 35
5.Le azioni collettive (class action) pag. 36
6.Interessi semplici e interessi di fatto pag. 37
Capitolo Quarto - Gli enti pubblici pag. 38
1.Lo Stato quale ente pubblico pag. 38
2.Gli enti pubblici diversi dallo Stato: concetto e caratteri pag. 38
3.Classificazione degli enti pubblici pag. 39
4.Segue: gli enti pubblici autarchici pag. 40
5.L’intervento dello Stato nell’economia e gli enti pubblici economici pag. 41
6.Segue: Gli enti pubblici in forma societaria pag. 43
7.I soggetti pubblici nell’ordinamento europeo pag. 45
8.La struttura degli enti pubblici: organi e uffici pag. 46
9.Rapporto organico e rapporto di servizio pag. 47
10.La prorogatio degli organi pag. 48
11.Le relazioni interorganiche pag. 48
12.L’esercizio privato di pubbliche funzioni pag. 50
13.La competenza pag. 50
14.Segue: Trasferimento dell’esercizio della competenza pag. 51
15.Il funzionario di fatto pag. 52
16.I controlli sugli organi e sull’attività degli enti pag. 53
Capitolo Quinto - L’amministrazione statale pag. 54
1.Principi costituzionali e organizzazione della P.A. pag. 54
2.L’organizzazione amministrativa dello Stato pag. 55
3.L’organizzazione «per Ministeri» pag. 56
4.Le agenzie e le aziende autonome pag. 56
5.Il Consiglio di Stato pag. 57
6.La Corte dei conti pag. 58
7.Le autorità amministrative indipendenti pag. 62
8.L’organizzazione periferica dello Stato pag. 65
Capitolo Sesto - Gli enti territoriali pag. 67
1.L’assetto territoriale della Repubblica pag. 67
2.L’ordinamento regionale italiano pag. 67
3.L’autonomia delle Regioni pag. 69
4.Il sistema di governo regionale pag. 73
5.Il decentramento dei poteri attraverso le autonomie locali pag. 75
6.La potestà statutaria e regolamentare degli enti locali pag. 76
7.Il riconoscimento dell’autonomia finanziaria pag. 77
8.Il Comune pag. 77
9.La Provincia pag. 79
10.La Città metropolitana pag. 82
11.Lo status di «Roma capitale» pag. 83
12.Le Unioni di Comuni pag. 84
13.Altre forme associative fra enti locali pag. 85
14.I controlli sulle autonomie territoriali pag. 85
Capitolo Settimo - Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche pag. 88
1.Il pubblico impiego: definizione e caratteri pag. 88
2.Natura giuridica e principi costituzionali pag. 88
3.La privatizzazione pag. 89
4.La riforma Brunetta pag. 91
5.Le successive manovre e la riforma Madia (decreti legislativi nn. 74 e 75 del 2017) pag. 91
6.Il sistema delle fonti e la contrattazione collettiva pag. 93
7.L’accesso ai pubblici uffici pag. 95
8.Il concorso pubblico pag. 96
9.Le tipologie contrattuali flessibili e gli incarichi esterni pag. 97
10.L’organizzazione del personale pag. 98
11.La dirigenza pubblica pag. 101
12.Doveri e diritti del pubblico dipendente pag. 103
13.La responsabilità dell’impiegato. In particolare, la responsabilità disciplinare pag. 105
14.La valutazione della performance e la valorizzazione del merito pag. 109
15.Lo svolgimento del rapporto di impiego pag. 110
16.Segue: La mobilità pag. 111
17.L’estinzione del rapporto di impiego pag. 113
18.Controversie di lavoro nel pubblico impiego pag. 113
Capitolo Ottavo - L’attività della P.A.: gli atti e i provvedimenti amministrativi pag. 116
1.La funzione amministrativa e la modernizzazione della p.A. pag. 116
2.Classificazioni dell’attività amministrativa pag. 118
3.Segue: Attività discrezionale e attività vincolata pag. 118
4.I principi dell’azione amministrativa pag. 120
5.Gli atti amministrativi pag. 123
6.I provvedimenti amministrativi pag. 125
7.Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo pag. 126
8.La motivazione del provvedimento amministrativo pag. 127
9.Il silenzio amministrativo pag. 129
10.Le autorizzazioni pag. 130
11.Le concessioni pag. 132
12.Il potere ablatorio (rinvio) pag. 134
13.Gli atti amministrativi diversi dai provvedimenti pag. 134
Capitolo Nono - Procedimento amministrativo e diritto di accesso pag. 137
1.Il procedimento amministrativo pag. 137
2.La L. 241/1990 pag. 138
3.Le fasi del procedimento pag. 139
4.Gli atti di controllo pag. 142
5.Tempistica procedimentale e profili di responsabilità pag. 144
6.Il responsabile del procedimento pag. 146
7.Gli istituti della partecipazione al procedimento pag. 147
8.L’ambito di applicazione della L. 241/1990 pag. 149
9.La semplificazione dell’azione amministrativa pag. 150
10.Gli accordi pag. 155
11.Il principio di trasparenza: La P.A. quale «casa di vetro» pag. 156
12.Il diritto di accesso agli atti e ai documenti amministrativi (artt. 22 e ss. L. 241/1990) pag. 159
13.L’accesso civico (artt. 5 e ss. D.Lgs. 33/2013) pag. 164
14.La riservatezza e l’accesso pag. 166
15.E-government ed informatizzazione: la trasparenza «digitale» pag. 168
Capitolo Decimo - La patologia dell’atto amministrativo pag. 172
1.Patologia e vizi dell’atto amministrativo pag. 172
2.Stati patologici dell’atto amministrativo pag. 172
3.L’invalidità dell’atto amministrativo pag. 173
4.La nullità pag. 174
5.L’annullabilità pag. 175
6.L’inopportunità dell’atto amministrativo: i vizi di merito pag. 180
7.Il potere di riesame della P.A. e gli atti di ritiro pag. 180
8.La sanatoria dell’atto amministrativo viziato: la convalescenza e la conservazione pag. 184
Capitolo Undicesimo - L’attività contrattuale della P.A. pag. 186
1.L’azione amministrativa «privatizzata» pag. 186
2.Classificazione dei contratti della P.A pag. 186
3.Il diritto dei contratti pubblici: il nuovo Codice dei contratti pubblici pag. 187
4.Il sistema di governance sui contratti pubblici pag. 189
5.L’ambito di applicazione del Codice pag. 190
6.Segue: I contratti sopra soglia e sotto soglia pag. 193
7.I principi generali per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni pag. 195
8.Il principio di trasparenza nella contrattualistica pubblica pag. 196
9.Il Responsabile unico del procedimento negli appalti e nelle concessioni pag. 197
10.La fase propedeutica alla gara: pianificazione, programmazione e progettazione pag. 198
11.La qualificazione e l’aggregazione delle stazioni appaltanti pag. 199
12.La procedura di evidenza pubblica (art. 32) pag. 201
13.La deliberazione (o determinazione) a contrarre pag. 202
14.La scelta del contraente: indizione della procedura, modalità e criteri di aggiudicazione pag. 203
15.Segue: La scelta del contraente: soggetti partecipanti, criteri di selezione e soccorso istruttorio pag. 207
16.Segue: Le cause di esclusione dalla gara pag. 209
17.Segue: dalla presentazione dell’offerta all’aggiudicazione della gara pag. 212
18.La stipulazione del contratto e la sospensione del termine di stipulazione pag. 212
19.L’approvazione del contratto pag. 213
20.L’esecuzione del contratto pag. 214
21.Vicende particolari dell’esecuzione del contratto pag. 214
22.La tutela stragiudiziale in materia di contratti pubblici pag. 215
23.Il riparto di giurisdizione in materia di contratti pubblici pag. 218
24.Gli «acquisti» centralizzati pag. 218
Capitolo Dodicesimo - L’attività consensuale della P.A. pag. 220
1. Profili generali pag. 220
2.Accordi integrativi e sostitutivi pag. 221
3.Gli accordi tra pubbliche amministrazioni pag. 222
Capitolo Tredicesimo - I beni della pubblica amministrazione pag. 225
1.I beni pubblici pag. 225
2.I beni demaniali pag. 225
3.I beni patrimoniali indisponibili pag. 228
4.Utilizzazione dei beni pubblici pag. 229
5.La tutela dei beni pubblici pag. 229
6.I beni patrimoniali disponibili pag. 230
7.I diritti reali della P.A. su beni altrui pag. 231
8.La dismissione del patrimonio immobiliare pubblico e il federalismo demaniale pag. 231
Capitolo Quattordicesimo - La proprietà privata e l’espropriazione per pubblica utilità pag. 234
1.Il diritto di proprietà ed i suoi limiti di natura pubblicistica pag. 234
2.Gli atti di attribuzione coattiva di diritti d’uso pag. 235
3.I provvedimenti che privano parzialmente del godimento dei beni pag. 235
4.Gli atti necessitati che sacrificano diritti su beni pag. 235
5.Il potere ablatorio pag. 236
6.I provvedimenti ablatori reali: principi generali pag. 236
7.L’espropriazione per pubblica utilità pag. 237
8.L’indennizzo pag. 238
9.Il principio di simmetria in materia espropriativa pag. 239
10.La procedura di espropriazione in base al Testo Unico pag. 239
11.Giurisdizione in materia di espropriazione pag. 240
12.La retrocessione pag. 241
13.L’acquisizione provvedimentale (art. 42bis T.U. espropriazioni) pag. 242
Capitolo Quindicesimo - La responsabilità della P.A. e verso la P.A. pag. 245
1.Gli obblighi della P.A.: generalità pag. 245
2.La responsabilità: concetto e tipi pag. 245
3.La responsabilità civile della P.A.: classificazione pag. 246
4.La responsabilità extracontrattuale pag. 246
5.La responsabilità contrattuale pag. 247
6.La responsabilità precontrattuale pag. 248
7.La responsabilità nei confronti della P.A. In particolare la responsabilità patrimoniale pag. 248
Capitolo Sedicesimo - La giustizia amministrativa pag. 253
Sezione Prima - Principi generali sulla tutela giurisdizionale pag. 253
Sezione Seconda - La tutela in sede amministrativa pag. 259
Sezione Terza - La tutela giurisdizionale ordinaria pag. 268
Sezione Quarta - La tutela giurisdizionale amministrativa pag. 272
Sezione Quinta - Il giudizio innanzi al G.A.: dall’instaurazione del processo all’esecuzione della sentenza. I riti speciali pag. 285
Sezione Sesta - I giudici amministrativi speciali pag. 315
Argomenti oggetto delle principali domande d’esame pag. 320
A pag. 320
B pag. 322
C pag. 323
D pag. 324
E pag. 326
F - G pag. 327
I pag. 328
L pag. 329
M - N pag. 330
O - P pag. 331
R pag. 332
S pag. 334
T - U pag. 335
V - W pag. 336
Indice pag. 338

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